短期債券市場的組織雖然要比其他證券市場簡單得多,但相應的程序是必需的。各金融機構如果要發(fā)行短期金融債券要具備相應的發(fā)行資格,發(fā)行債券時要經中 國人民銀行批準。具體做法是:先由人民銀行總行根據國家綜合信貸計劃統一確定發(fā)行總額,申請發(fā)行的金融機構根據各自的情況和特種貸款的實際需求量,制定本 系統發(fā)行金融債券、發(fā)放特種貸款的計劃和辦法,上報人民銀行總行,經審批后,在人民銀行總行批準的額度內發(fā)行。企業(yè)短期債券的發(fā)行由人民銀行總行年初一次 性下達發(fā)行額度,各地區(qū)人民銀行在總行批準的額度內,根據國家的產業(yè)政策和調整經濟結構的要求掌握發(fā)行,按余額控制,周轉使用。企業(yè)要發(fā)行短期融資債券也 應具備相應的發(fā)行資格,同時要向人民銀行提交相關文件。